





2月4日,商務(wù)部接連發(fā)聲,宣布采取一系列行動:
商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布公告叫作,不靠譜實體名單工作機制決定將美國PVH集團、因美納機構(gòu)(Illumina, Inc.)加入不靠譜實體名單。
商務(wù)部宣布,中方已將美征稅辦法訴至世貿(mào)組織爭端處理機制。
商務(wù)部、海關(guān)總署宣布,對鎢、碲、鉍、鉬、銦關(guān)聯(lián)物項實施出口管理。
專業(yè)人士告訴譚主,中方近期的一系列行動,多元且立體。
這些行動充分說明,這場博弈不單單是關(guān)稅的博弈,這些行動,可能只是起始。
這三大行動,各有側(cè)重。
首要是將美國PVH集團、因美納機構(gòu)(Illumina, Inc.)加入不靠譜實體名單。
列單的原由,公告中知道指出:
以上兩家實體違反正常的市場交易原則,中斷與中國企業(yè)的正常交易,對中國企業(yè)采取卑視性辦法,嚴重損害中國企業(yè)合法權(quán)益。
常年從事經(jīng)濟與社會安全科研的賈春陽告訴譚主,將這兩家企業(yè)加入不靠譜實體名單,完全是中國政府在依法保衛(wèi)自己企業(yè)的合法利益,保衛(wèi)正常的市場經(jīng)濟秩序。
這兩家機構(gòu),都與中國市場有著聯(lián)系。
美國PVH集團在2023年年度報告中寫道,“中國是重要的增長引擎,按當(dāng)?shù)刎泿庞嬎?,全年收入增長超過20%”。因美納機構(gòu)則在2022年正式起步中國首個生產(chǎn)制造基地。
譚主重視到,公告中說到,將依據(jù)關(guān)聯(lián)法律法規(guī),對以上實體采取相應(yīng)辦法,這寓意著,這兩家美國實體,必定會為自己的行徑買單。
按照我國商務(wù)部發(fā)布的《不靠譜實體名單規(guī)定》,不靠譜實體名單工作機制能夠對被列入名單的外國實體采取多種辦法,其中包含:
限制或禁止其從事與中國相關(guān)的進出口活動。
限制或禁止其在中國境內(nèi)投資。
限制或禁止其關(guān)聯(lián)人員、交通運輸工具等入境。
限制或取消其關(guān)聯(lián)人員在中國境內(nèi)工作許可、停留或居留資格。
按照情節(jié)輕重給予相應(yīng)數(shù)額的罰款。
其他必要的辦法。
這一反制辦法頒布后,譚主亦重視到,出現(xiàn)了部分聲音叫作這是中國政府在“打壓”美國企業(yè)。
事實上,商務(wù)部資訊發(fā)言人暗示,中方一貫審慎處理不靠譜實體名單問題,僅依法針對極少許害處我國家安全的外國實體,誠信守法的外國實體完全無需擔(dān)心。
賈春陽告訴譚主,中方的行動完全擔(dān)得起“審慎”二字。
以美國PVH集團為例,我國對美國PVH集團的正式調(diào)查起始于去年9月24日,連續(xù)到如今共四個多月的時間,在經(jīng)過充分調(diào)查后,才頒布關(guān)聯(lián)結(jié)果。
商務(wù)部的第二個行動,是在世貿(mào)組織就美國對華制品加征10%關(guān)稅辦法提起訴訟。
因為美國的阻撓,日前世貿(mào)組織爭端處理機制處在半癱瘓狀態(tài),上訴機制停擺。在看到這一行動后,亦有有些人提出疑問,上訴到世貿(mào)組織,還有用嗎?
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡告訴譚主,盡管上訴機制停擺,但第1審專家組程序仍在運作。2018年美國對華加征301關(guān)稅之后,中國向世貿(mào)組織起訴,專家組知道裁決美國301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則。盡管裁決未能生效執(zhí)行,但世貿(mào)組織專家組的裁決仍然向全世界揭示了美方行徑的違法性,顯示了美國單邊主義的卑劣性質(zhì)。
這一次,美國對華加征關(guān)稅的行徑比301關(guān)稅的性質(zhì)更為卑劣——301還有個所說的調(diào)查程序,而新一輪加征關(guān)稅是未經(jīng)調(diào)查,依據(jù)所說《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》直接宣布加征,隨意性更強。
在日前狀況下,咱們很難期望世貿(mào)組織能夠做出一個生效裁決。但與此同期,咱們還是要在多邊平臺上揭示美方單邊主義行徑的違法性和卑劣性質(zhì),從道義上打擊美國政府的貿(mào)易守護主義行徑。
這亦充分說明,無論美方怎么樣破壞全世界貿(mào)易秩序,中方仍然保持全世界貿(mào)易規(guī)則,愿意扛起守護全世界多邊貿(mào)易體系的大旗,這是大國該有的樣子。
因此呢,在法律層面展開反擊,以法律手段對抗美方的單邊主義,一樣重要。
商務(wù)部的第三個行動,是對鎢、碲、鉍、鉬、銦關(guān)聯(lián)物項實施出口管理。
商務(wù)部科研院學(xué)位委員會委員白明告訴譚主,中國在這些稀有金屬類別的全世界市場中有著競爭優(yōu)良,乃至在部歸類別處在全世界市場安排地位。
詳細來看:
鎢重點用于硬質(zhì)合金、軍工和航空航天材料,而中國是全世界最大的鎢生產(chǎn)國和出口國,中國的產(chǎn)量占到全世界總產(chǎn)量的80%以上。
碲重點用于太陽能薄膜(CdTe電池)和電子元件,中國的產(chǎn)量占到全世界總產(chǎn)量的70%以上。
鉍用于低熔點合金、醫(yī)藥和核工業(yè),中國的產(chǎn)量占到全世界總產(chǎn)量的75%以上。
鉬重點用于合金鋼和化工催化劑,中國的產(chǎn)量占到全世界總產(chǎn)量的40%以上。
銦重點用于液晶面板(ITO靶材)和半導(dǎo)體,中國的產(chǎn)量占到全世界總產(chǎn)量的60%以上。
由此能夠看出,這次中方實施出口管理的稀有金屬類別最為關(guān)聯(lián)的便是高科技產(chǎn)業(yè)和軍事應(yīng)用。
△ 圖為鎢精礦,廣泛運用于航空航天、軍工等行業(yè)。
譚主重視到,有部分人將商務(wù)部的此次行動,曲解為中國要“卡其他國家的脖子”。
要曉得,“卡脖子”的人可不是中國。
國際上非常多稀有的關(guān)鍵金屬都是中國供應(yīng)的,但某些西方國家,拿著中國供應(yīng)的稀相關(guān)鍵金屬,生產(chǎn)成芯片等制品,反要“卡中國的脖子”。
白明告訴譚主,中國在這些戰(zhàn)略物項的全世界市場占有重要地位,這里狀況下,為了更好履行防擴散等國際義務(wù)以及保證全世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,中國有責(zé)任和義務(wù),進一步擴大針對稀有金屬的監(jiān)管范圍,更加多認識和把握這些稀有金屬關(guān)聯(lián)物項的用途。這亦符合WTO多個協(xié)定中規(guī)定的“安全例外”條款,如《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)第21條,《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)第14條等。
中國這般做,完全是守護全世界安全與穩(wěn)定的應(yīng)有之義。
無論是法律戰(zhàn)、出口管理辦法,還是不靠譜實體名單機制在經(jīng)濟行業(yè)的應(yīng)用,這些行動,都是中國守護自己利益的手段。這些行動背面,是中國絕不接受打壓的決心。返回外鏈論壇: http://www.fok120.com,查看更加多